房地产调控与房价上涨的的矛盾

房地产调控的力度不断加码，“国五条”最严调控落地近三个月，然而最新数据显示调控效果并不理想。

数据显示，主要一线城市前4个月的土地市场成交量价齐升，北京、杭州等地平均楼面地价同比涨三成。5月初，广州拍出一块新地王，折合楼面地价2.6万元／平方米，而这一地块目前周边的商品房售价才不到2.5万元／平方米。有人甚至形容，面粉贵成这样，面包怎能不涨。

房价原本就高得离谱的一线城市，为何反而成为领涨先锋？是调控措施未扼住涨价的咽喉，还是地方政府执行政策未动真格，还是地产商负隅顽抗？

有人忧心忡忡：如果地方政府、尤其是一线城市再不改革土地出让的定价方式，调控房地产很难完成既定的目标，也让普通百姓住有所居的中国梦看上去很遥远。

从3月底国五条地方细则落地大限至今，已经两个月时间，除了北京等少数城市以外，绝大多数城市尚未公布房屋交易20%个人所得税的征收实施的细则。原本意在抑制卖房炒房冲动的个税，却几乎全部转嫁给了购房者。一些城市税务和房地产主管部门的说法是“还在研究”，还有一些城市的说法是“要等中央出台规范的指导意见”，各种说法铺天盖地，效果则是“只见楼梯响，不见人下来”。

十年调控，从调整投资性需求降温楼市，到出手救市，再到调控重重加码，祭出了一轮轮限购、限贷、限价、提高税收的调控大旗，在这个长期调控过程中，京沪等一线城市部分地区房价翻一倍的区域比比皆是，房价合理回归的预期并未稳定。

必须解决体制性的土地财政依赖、房地产税收体制改革、房地产登记联网制度建设等“深层次”问题，短期行政调控为长期制度建设赢得时间，才有意义。

尹斌说，房地产也是投资市场，房子也具投资属性，因此，房价不单纯跟调控和供需有关，还和投资热点及宏观经济形势相关联，比如流动性过剩带来的影响，老百姓又缺乏有效的投资渠道，房地产市场就很容易成为投资投机的“蓄水池”。

上海房地产律师陈如波认为，房地产调控与房价上涨的的矛盾在一线城市表现更为突出，广州、北京、深圳、上海4月的新建商品住房分别以13.7%、13.4%、11.5%、10.2%的同比涨幅遥遥领先，被视为全国最严调控的北京，二手房以2.0%的环比涨幅居全国之首。如果政府只是单纯的对房屋的交易环节征收税费，而不对持有环节征税，解决不了实质性问题。